廣西土資源廳出臺規(guī)劃助力綠色和諧礦山建設(shè)

為保護和合理利用礦產(chǎn)資源，保護生態(tài)環(huán)境,美麗廣西和生態(tài)文明建設(shè)，廣西土資源廳印發(fā)了《廣西綠色和諧礦山建設(shè)規(guī)劃(2011～2020年)》(以下簡稱《規(guī)劃》),運用經(jīng)濟、行政等多種手段,制定有利于資源合理利用、環(huán)境保護等方面的政策措施，面推進綠色和諧礦山建設(shè)，力爭到2020年，區(qū)資源集約節(jié)約利用水平顯著提高，礦山地質(zhì)環(huán)境得到保護，礦區(qū)土地復(fù)墾水平面提升，礦山企業(yè)與地方關(guān)系和諧發(fā)展,礦業(yè)走上可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)軌道，區(qū)基本形成綠色和諧礦山格局。

《規(guī)劃》指出，廣西分三個階段開展綠色和諧礦山建設(shè)：2011～2015年為綠色礦山試點階段,選擇部分礦山作為家級綠色礦山建設(shè)試點單位, 2015年前建成綠色礦山并通過驗收。通過綠色礦山試點建設(shè),總結(jié)探索成功經(jīng)驗,以點帶,面帶動區(qū)綠色和諧礦山建設(shè)。2013～2018年為自治區(qū)級綠色和諧礦山建設(shè)階段,通過3～5年的努力,力爭到2018年底前,區(qū)約100座礦山(大中型礦山為主)達到自治區(qū)級綠色和諧礦山建設(shè)基本條件。2015～2020年為市級綠色和諧礦山建設(shè)階段,在家級綠色礦山和自治區(qū)級綠色和諧礦山建設(shè)工作基礎(chǔ)上,總結(jié)成功經(jīng)驗,面開展市級綠色和諧礦山建設(shè)。到2020年底前,除家級綠色礦山、自治區(qū)級綠色和諧礦山以及不適合開展綠色和諧礦山建設(shè)的礦山外,區(qū)其它大中型礦山和小型金屬礦山基本建成市級綠色和諧礦山,小型非金屬礦山按照綠色和諧礦山基本條件進行規(guī)范管理。

《規(guī)劃》強調(diào),礦山企業(yè)是綠色和諧礦山的建設(shè)主體。生產(chǎn)礦山要積開展綠色和諧礦山建設(shè),不斷加強規(guī)范化管理,切實履行社會責任,加大科技投入,改進生產(chǎn)工藝、優(yōu)化生產(chǎn)布局,加強環(huán)境保護,資源開發(fā)、環(huán)境保護與礦地和諧的協(xié)調(diào)發(fā)展。新建礦山應(yīng)將建設(shè)綠色和諧礦山列入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃,在取得采礦許可證之日起一年內(nèi)按有關(guān)規(guī)定和要求完成綠色和諧礦山建設(shè)實施方案編制、審查和備案。

《規(guī)劃》要求,自治區(qū)土資源行政主管部門和各市土資源行政主管部門要研究制定綠色和諧礦山建設(shè)獎懲制度,落實獎懲措施,進一步加大對綠色和諧礦山建設(shè)的支持力度。一是加大財政專項資金的支持。危機礦山接替資源勘查、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理、礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用等財政專項資金優(yōu)先向綠色和諧礦山企業(yè)傾斜;對通過驗收并獲家級綠色礦山、自治區(qū)級綠色和諧礦山榮譽稱號的礦山企業(yè),自治區(qū)給予的資金獎勵。二是制定有利于綠色和諧礦山建設(shè)的資源配置制度和礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)金使用或返還制度。在資源配置和礦業(yè)用地等方面對綠色和諧礦山企業(yè)實行政策傾斜,依法優(yōu)先配置資源和提供用地;綠色和諧礦山建設(shè)完成并通過驗收后,先行返還部分礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)金。三是嚴格礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況年檢,綠色和諧礦山建設(shè)情況應(yīng)作為礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況年度檢查的重要內(nèi)容之一。四是加強對綠色和諧礦山的動態(tài)管理。每年開展一次實地檢查評估,每三年開展一次復(fù)核檢查,嚴格核查已獲“綠色和諧礦山”稱號的企業(yè)是否仍符合綠色和諧礦山基本條件。

《規(guī)劃》對家級、自治區(qū)級、市級綠色和諧礦山基本條件,建設(shè)對象、范圍、期限、管理及驗收等作了明確規(guī)定。早在2010年，家級綠色礦山試點建設(shè)就開始了,廣西平果鋁土礦獲列為批37個家級綠色礦山試點之一。多年來,平果鋁土礦大力推進綠色礦山建設(shè),在依法辦礦、規(guī)范管理、綜合利用、技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能減排、礦山復(fù)墾、礦地和諧等方面均取得階段性的成績,已成為廣西乃至綠色礦山建設(shè)的區(qū)之一。