山東省關(guān)于石材礦山開采的管理措施及意見

5月3日，山東省常務(wù)會議審議通過了《進(jìn)一步加強山石資源開發(fā)管理的意見》（簡稱《意見》），一系列嚴(yán)格山石開采規(guī)劃管控、嚴(yán)格采礦權(quán)準(zhǔn)入的措施即將實施。

根據(jù)部署，山東將嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃分區(qū)管理，山石資源開發(fā)要落實禁采區(qū)退出、限采區(qū)收縮、開采區(qū)集聚政策，持續(xù)優(yōu)化礦業(yè)開發(fā)布局，著力打造規(guī)模適宜、綠色發(fā)展、生態(tài)環(huán)保、安生產(chǎn)、集約的大型礦業(yè)企業(yè)。按照減少布點、控制總量的原則，結(jié)合市場需求合理礦山數(shù)量和年度開采總量。各地新上普通建筑石材（主要用作砂石骨料）礦山原則上要設(shè)在集中開采區(qū)內(nèi)。

山東嚴(yán)格采礦權(quán)準(zhǔn)入，并明確規(guī)定，省新建露天開采普通建筑石料礦山生產(chǎn)規(guī)模不低于100萬噸/年，礦山服務(wù)年限原則上不少于10年；其他用途的山石資源礦山生產(chǎn)規(guī)模不得低于各級礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃的低開采規(guī)模。

現(xiàn)有的普通建筑石材開采礦山，生產(chǎn)規(guī)模不足10萬噸/年或剩余資源儲量服務(wù)年限不足2年的，采礦許可證或安生產(chǎn)許可證到期后一律不再延續(xù)，由市、縣（市、區(qū)）責(zé)令關(guān)停。

生產(chǎn)規(guī)模10萬噸/年（規(guī)劃低開采規(guī)模）以上，且采礦許可證剩余期在2年以上的，須按照綠色礦山建設(shè)要求重新編制礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案，達(dá)到綠色礦山建設(shè)方可組織生產(chǎn)。

對專門為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目供應(yīng)普通建筑石材的采礦權(quán)，或由建設(shè)項目投資建設(shè)單位直接申請辦理的采礦權(quán)，可按協(xié)議方式出讓，但所開采出的礦產(chǎn)品一律不得流入市場或有償轉(zhuǎn)讓。

新設(shè)山石資源開采礦山須按照綠色礦山建設(shè)，已有的山石資源開采礦山2020年底前要部建成綠色礦山。