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江西砂場推行“營”管理,砂石價格將可控!

發(fā)布日期:2019-09-23 點擊次數:186次 責任編輯:中譽鼎力
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摘要:江西將推行營砂場并統(tǒng)一經營管理。這樣做能落實責任,提高砂石的利用水平,同時能遏制砂石市場價格,進一步加強生態(tài)環(huán)境的保護。由經營和控制價格,那么老百姓的建房需求成本會,管理也將更加規(guī)范。

今年以來,江西掀起河道砂石統(tǒng)管風暴,吉安段“五百里贛江”采砂權不再招拍,由統(tǒng)管,多地暫定砂石銷售價格:細砂60元/噸,卵石35元/噸。除了統(tǒng)管,河道砂石禁采區(qū)急速擴大,贛江多處被要求禁采河道砂石。自2019年5月1日零時起,贛縣區(qū)河道面禁止采砂作業(yè)行為,贛江贛州段線禁采河道砂石。江西省統(tǒng)管砂石的步伐并沒有止步。

可以預見的是我私人砂場,將退出歷史舞臺,砂石“營”大幕面拉開!

導調研現場

2019年4月,江西省河道采砂管理導小組副組長、江西省水利廳廳長羅小云帶隊到豐城市就河道采砂監(jiān)管工作進行專項調研,并主持召開座談會。羅小云指出:機制砂廠大量占用贛江河道,有些砂場、砂廠設立未經水行政主管部門許可,大量卵石來源和加工成品料的去向均不明。加強江西砂石監(jiān)管,對江西砂石勘測并統(tǒng)一管理,勢在行。

江西是內陸省份,生態(tài)資源豐富,有江南魚米之鄉(xiāng)的美譽。據江西省河湖局表示,由于江西省河道砂石資源的減少和生態(tài)環(huán)境保護惡化、限制,江西采砂量逐漸減少,建筑用砂供需矛盾日益突出。從2016-2019年,砂石價逐年遞增,個別地方價格出現了暴漲。

砂石屬于區(qū)域性限制資源,由于江西近年來基礎建設步伐加快,砂石的需求量陡增。江西有400多個采砂區(qū),不過能實施采砂作業(yè)的區(qū)域只有150多個。今年初,江西生水利廳開展砂石資源的勘測及核定工作,下發(fā)了《關于開展省河道砂石資源勘測工作的通知》。

通知要求,結合江西省的實際,江西將推行營砂場并統(tǒng)一經營管理。這樣做能落實責任,提高砂石的利用水平,同時能遏制砂石市場價格,進一步加強生態(tài)環(huán)境的保護。由經營和控制價格,那么老百姓的建房需求成本會,引起資控股沙場,那么制砂的水平會高,管理也將更加規(guī)范。

一、推行營統(tǒng)一經營管理

據悉,近年來,江西省在經營管理河道砂石資源方面取得了成效。截至目前,江西由不少省份的砂場都引進了資,比如南昌、贛州、九江、吉安、鷹潭、撫州等以及鄱陽、余干、豐城等縣(市、區(qū))相繼成立或引進有公司。

值得注意的是:目前江西很多民營的的采砂企業(yè),已經完成營改制,原來的設備和人員已經轉變?yōu)橘Y所有,即利用了原有采砂資源,又幫助了采砂人員改變生產和產業(yè),維護了社會的穩(wěn)定。目前,鄱陽湖周邊地區(qū)已基本實現了對河道砂石資源的統(tǒng)一經營管理。

二、嚴格河道采砂總量控制

2019年年初,江西省正式印發(fā)實施了“五河一湖”采砂規(guī)劃。目前,各設區(qū)市、大部分縣(市、區(qū))已制定了河砂開采規(guī)劃,原則上來說,采砂計劃量不得過上一規(guī)劃期的采砂計劃量。

比如,鄱陽湖采砂由省水利廳實施許可;對于五河干流采砂,由所在設區(qū)市人民水務部門按照行政區(qū)實施許可;其他河道采砂,由相應人民水務主管部門按照河道管理權限實施許可。

也就是說:鄱陽湖區(qū)域的采砂,由江西省水利廳直接管轄。

此外,營的采砂場,江西要求當地的水務部門安排專人監(jiān)管、巡視,不能讓新成立的有企業(yè)代管。這么做的目的就是掌握各個區(qū)域的采砂情況,完成調度和儲備工作,防止過度開采,滿足市場需求。

江西這一舉措,對于生態(tài)環(huán)境的保護、砂石市場經營有意義。預計在2019年內,江西范圍內的砂石場將部納入資控股,江西省范圍內由資進行勘測,進行開采和供應計劃,這樣解決了江西砂石資源短缺的問題,也能防范社會風險。江西的這一做法,引發(fā)各地參觀學習。

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