關于砂石骨料生產線環(huán)保生產的政策

       2016年，7月21日 土資源部、工業(yè)和信息化部、財政部、環(huán)境保護部、家能源局日前聯(lián)合發(fā)布《關于加強礦山地質環(huán)境恢復和綜合治理的指導意見》，明確將著力完善開發(fā)補償保護經濟機制，構建、企業(yè)、社會共同參與的保護與治理新機制，盡快形成在建、生產礦山和歷史遺留“新老問題” 統(tǒng)籌解決的恢復和綜合治理新局面。

       我礦山地質環(huán)境恢復和綜合治理的主要目標是：到2025年，面建立動態(tài)監(jiān)測體系，保護和治理恢復責任面落實，新建和生產礦山地質環(huán)境得到保護和及時治理，歷史遺留問題治理取得顯著成效，基本建成制度完善、責任明確、措施得當、管理到位的礦山地質恢復和綜合治理工作體系，形成“不再欠新賬，加快還舊賬”的礦山地質環(huán)境保護與治理新局面。

       當前我礦山地質環(huán)境恢復和綜合治理主要有三大任務,一是開展由省級人民組織，以市、縣為主要單元的礦山地質環(huán)境詳細調查。明確計劃經濟時期遺留或責任人滅失的礦山地質環(huán)境歷史遺留問題由各級地方統(tǒng)籌規(guī)劃和治理恢復，財政給予要支持；在建和生產礦山造成的新問題，由礦山企業(yè)負責治理恢復。二是強化源頭。實行礦產資源開發(fā)利用方案和礦山地質環(huán)境保護與治理恢復方案、土地復墾方案同步編制、同步審查、同步實施的“三同步”制度和社會公示制度。三是加快歷史遺留問題的解決。要求各地明確任務要求，加大財政資金投入，鼓勵社會資金參與，按照“誰治理、誰受益”的原則，發(fā)揮財政資金的引導帶動作用，大力探索構建“主導、政策扶持、社會參與、開發(fā)式治理、市場化運作”的礦山地質環(huán)境治理新模式，加強政策與項目資金的整合與合理利用。

      《指導意見》還明確了歷史遺留工礦廢棄地復墾利用和吸引社會資金開展礦山地質環(huán)境治理恢復的礦產資源開發(fā)利用新政策。根據不同礦種和開發(fā)方式，建立差別化、針對性強的礦業(yè)用地政策；完善礦產資源開發(fā)政策，合理調整礦產開發(fā)布局；鼓勵第三方治理，地方、礦山企業(yè)可采取“責任者付費，化治理”的方式，將產生的礦山地質環(huán)境問題交由機構治理；強化科技支撐，創(chuàng)新尾礦殘留礦再開發(fā)政策。

       近期，土資源部將會同有關部門，進一步完善礦山地質環(huán)境保護和土地復墾制度方案，在嚴格礦產開發(fā)準入的同時，切實減少審批環(huán)節(jié)，指導礦山企業(yè)利用恢復治理金實施地質環(huán)境治理恢復工程，加強礦山地質環(huán)境保護事中、事后監(jiān)管，啟動《礦山地質環(huán)境保護條例（草案）》起草和論證工作。